La renovación del programa comercial preferencial HOPE/HELP constituye una oportunidad estratégica clave para Haití, la República Dominicana y los Estados Unidos, debido a la profunda integración de la cadena de suministro textil que conecta a las tres economías, afirmó Fernando Capellán, fundador y presidente del consejo de directores del Grupo M.
El empresario subrayó que, aunque la legislación tiene como objetivo principal apoyar a Haití, sus beneficios se extienden de manera directa a la República Dominicana, particularmente por la dependencia de la cadena productiva de los empleos de manufactura ligera establecidos en territorio haitiano. “Esta legislación beneficia a Haití, pero también beneficia muchísimo a la República Dominicana por la cadena de suministro que depende de esos empleos”, señaló.
El programa HOPE/HELP, vigente desde 2004 y renovado en varias ocasiones —especialmente tras el terremoto de Haití en 2010—, venció el pasado 30 de septiembre. Sin embargo, recientemente recibió un impulso decisivo al ser aprobado por el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, con amplio respaldo bipartidista. Posteriormente, la iniciativa fue avalada por el pleno de la Cámara y ahora queda pendiente de conocimiento en el Senado, donde se espera su aprobación final.
Capellán explicó que la continuidad del programa permite sostener inversiones intensivas en capital en la República Dominicana, como fábricas de telas, hilos, cartones y etiquetas, además de dinamizar el uso de los puertos dominicanos y fortalecer el volumen de exportaciones desde el norte de Haití, en especial desde zonas industriales como CODEVI y el Parque Industrial de Caracol.
Asimismo, destacó que el impacto de HOPE/HELP alcanza también a la economía estadounidense, al estimular la exportación de algodón y otras materias primas hacia la región, reforzando el carácter trilateral del esquema productivo.
Aunque la extensión actualmente en discusión sería por un período de tres años —cuando en el pasado se otorgaban renovaciones por lapsos más prolongados—, Capellán consideró el avance como positivo. Indicó que el sector privado dominicano, en coordinación con el sector público y con sus contrapartes haitianas, continuará impulsando esfuerzos para lograr una legislación permanente que brinde mayor previsibilidad a largo plazo.
De acuerdo con las proyecciones del empresario, la renovación de HOPE/HELP permitiría la creación de entre 40,000 y 50,000 empleos en Haití en los próximos tres años. Además, explicó que por cada tres empleos generados en Haití se crea uno formal en la República Dominicana, gracias al esquema de coproducción que articula a ambas economías.
Finalmente, Capellán resaltó que el aumento del empleo formal en Haití también tiene un efecto directo en el crecimiento del consumo de productos dominicanos, especialmente alimentos, materiales de construcción y comercio fronterizo, lo que contribuye al fortalecimiento del desarrollo económico y la estabilidad en ambos países.
